邮政银行是国家邮政局

曾经是“父子”关系，现在是“兄弟”关系。

下面为您详细解释一下它们的区别和联系：

国家邮政局 (State Post Bureau)

• 性质： 中华人民共和国国务院的直属机构。
• 级别： 正部级单位，属于政府机关。
• 主要职能： 负责全国的邮政行业管理工作，它不直接经营邮局业务，而是扮演“裁判员”和“监管者”的角色，具体职责包括：
  • 制定邮政行业的法律法规和政策标准。
  • 监督和管理邮政普遍服务和特殊服务（比如平信、报刊投递）。
  • 负责快递市场的准入和监管。
  • 管理邮政用品用具。
  • 保障邮政通信与信息安全。
• 一句话总结：国家邮政局是“管邮政的政府部门”。

中国邮政储蓄银行 (Postal Savings Bank of China, PSBC)

• 性质： 大型国有商业银行。
• 级别： 副部级金融央企，是金融企业。
• 主要职能： 提供各种商业金融服务，它和工商银行、建设银行、农业银行、中国银行一样，是一家银行，主要业务包括：
  • 吸收公众存款（储蓄）。
  • 发放贷款（房贷、车贷、经营贷等）。
  • 办理信用卡业务。
  • 提供理财、基金、保险等财富管理服务。
  • 提供对公（企业）金融服务。
• 一句话总结：邮政银行是“办银行业务的金融机构”。

两者的历史渊源和关系演变

1. “父子”关系（历史渊源）：

   • 邮政储蓄业务最早是由国家邮政局及其下属的中国邮政集团来经营的，您去邮局存钱,本质上是在使用中国邮政的金融服务。
   • 为了让邮政储蓄业务更专业化、市场化，并满足严格的金融监管要求,中国决定从邮政体系中把它独立出来。

2. “兄弟”关系（现状）：

   • 2007年3月,中国邮政储蓄银行有限责任公司正式成立。
   • 2012年1月，整体改制为中国邮政储蓄银行股份有限公司。
   • 2025年9月,在香港联交所挂牌上市。
   • 2025年12月，在上海证券交易所挂牌上市，完成了“A+H”股两地上市。
   • 现在的结构是：
     • 中国邮政集团有限公司：是一家大型国有独资公司，业务涵盖邮政、快递、物流、金融四大板块。
     • 中国邮政储蓄银行：是中国邮政集团旗下的金融板块核心子公司，但它已经是一个独立运营、自主决策的公众持股银行。
     • 国家邮政局：是监管全国邮政行业的政府部门,与邮政集团和邮储银行没有直接的股权或管理关系。

一个简单的比喻

• 国家邮政局 就像是 “交通部”，负责制定交通规则、管理整个交通行业。
• 中国邮政集团 就像是 “中国铁路”，它拥有铁路系统,负责运营客运和货运。
• 中国邮政储蓄银行 就像是 “铁行银行”（一个假设的银行），它是由中国铁路集团创办的，专门为铁路员工和旅客提供金融服务的银行,但它本身是一个独立的银行。

总结表格

下次您去邮局办理储蓄业务时，您是在与一家独立的商业银行——中国邮政储蓄银行打交道,而不是与国家邮政局发生业务往来。

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