渔业安全生产展板
渔业是国民经济的重要组成部分,也是保障粮食安全的重要产业,近年来,随着海洋资源开发力度加大,渔业安全生产问题日益受到关注,如何实现渔业可持续发展,确保渔民生命财产安全,成为行业发展的关键课题。
渔业安全生产现状
根据农业农村部发布的《2023年全国渔业经济统计公报》,2022年全国水产品总产量达6869万吨,同比增长2.7%,渔业经济总产值突破3.2万亿元,渔业安全生产形势依然严峻,2022年,全国共发生渔业船舶水上安全事故132起,死亡失踪人数达156人(数据来源:中国渔业互保协会)。
近年渔业安全事故统计(2020-2022)
年份 | 事故数量(起) | 死亡失踪人数(人) | 直接经济损失(万元) |
---|---|---|---|
2020 | 187 | 221 | 4860 |
2021 | 158 | 183 | 3980 |
2022 | 132 | 156 | 3520 |
(数据来源:农业农村部渔业渔政管理局)
尽管事故数量呈下降趋势,但安全生产管理仍需加强,恶劣天气、船舶老旧、操作不规范仍是主要事故诱因。
渔业安全生产关键措施
加强渔船安全监管
截至2023年6月,全国共有海洋渔船28.6万艘,其中小型渔船占比超过60%,部分渔船设备老化,存在安全隐患,农业农村部已启动“渔船更新改造三年行动”,计划到2025年淘汰老旧渔船1.2万艘,推广新型节能安全渔船。
推广智能监测技术
北斗导航系统在渔业领域的应用大幅提升安全水平,全国已有超过12万艘渔船安装北斗终端,实现实时定位、遇险报警等功能,2023年,基于北斗的渔业安全救助系统成功救援遇险渔船247艘,救助渔民1200余人(数据来源:中国卫星导航系统管理办公室)。
完善应急救援体系
沿海各省已建成渔业安全应急指挥中心23个,配备专业救助船艇186艘,2022年,全国渔业系统组织开展应急演练超过500次,渔民安全培训覆盖率提升至85%。
渔业可持续发展规划
生态养殖模式推广
2023年,农业农村部启动“国家级水产健康养殖示范场”创建,计划五年内建成示范场5000家,生态养殖面积已占全国养殖总面积的35%,比2020年提高10个百分点。
远洋渔业规范发展
中国远洋渔船数量已达2700余艘,年产量超过200万吨,为规范行业发展,《远洋渔业管理规定》明确要求所有远洋渔船配备电子监控系统,并实施捕捞日志制度。
水产品加工升级
2022年,我国水产品加工率达到42%,精深加工产品占比逐年提升,山东、福建、广东等地已建成多个现代化水产加工产业园,推动产业价值链延伸。
国际渔业合作与政策支持
全球渔业资源面临过度捕捞压力,根据联合国粮农组织(FAO)报告,全球34%的鱼类种群处于生物不可持续状态,中国积极参与国际渔业治理,严格执行休渔制度,2023年海洋伏季休渔期延长至3.5-4.5个月,覆盖11个沿海省份。
在政策支持方面,中央财政每年安排渔业发展补助资金超过30亿元,重点用于渔船更新、渔港建设、资源养护等项目,2023年新修订的《渔业法》进一步强化安全生产责任,明确企业主体责任和部门监管职责。
渔业安全生产是一项系统工程,需要政府、企业、渔民和社会各界共同努力,通过科技创新、管理优化和国际合作,中国渔业正朝着更安全、更可持续的方向发展,智能化、绿色化将成为产业升级的主要路径,为全球渔业治理贡献中国方案。