山东鑫发渔业再发事故，如何保障渔业安全与可持续发展？-山西水利建设网

山东鑫发渔业再次发生渔船事故,造成人员伤亡，这一事件不仅暴露了渔业生产中的安全隐患，更引发了对中国渔业可持续发展路径的深入思考，作为高风险行业，渔业的发展必须建立在安全管理和资源保护的双重基础上。

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中国渔业发展现状与挑战

根据农业农村部发布的《2022年全国渔业经济统计公报》，中国水产品总产量达到6865.91万吨，同比增长2.62%，海洋捕捞产量951.46万吨，同比下降3.12%；海水养殖产量2275.70万吨，同比增长3.43%，数据表明，中国渔业正从传统的捕捞模式向养殖模式转型，但海洋捕捞仍占据重要地位。

渔业发展面临多重挑战：

根据中国渔业互保协会最新统计,2022年全国共发生渔业船舶水上安全事故256起，死亡失踪人数达187人，碰撞事故占比最高，达到38.3%；其次是风灾事故，占21.1%。

数据来源：中国渔业互保协会《2022年度渔业船舶事故统计报告》

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山东作为渔业大省,事故率常年居高不下，2022年，山东省共发生渔业船舶事故43起，占全国总量的16.8%，死亡失踪人数达32人，频繁的事故暴露出渔船设备老化、船员培训不足、应急管理缺失等问题。

挪威、日本等渔业发达国家通过严格的管理制度实现了渔业资源保护和产业发展的平衡，挪威实施个体可转让配额制度(ITQ)，将捕捞配额分配给渔民并允许交易，有效控制了捕捞总量，日本则建立了完善的渔船安全标准体系，强制要求所有渔船配备自动识别系统(AIS)和电子海图显示与信息系统(ECDIS)。

这些国家的经验表明：

农业农村部《"十四五"全国渔业发展规划》明确提出到2025年，国内海洋捕捞产量控制在1000万吨以内，水产养殖业绿色发展取得显著进展，为实现这一目标，需要多管齐下：

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现代科技正在重塑渔业生产方式,山东省已启动"智慧海洋"工程，在荣成、日照等地试点智能渔船项目，这些渔船配备：

据山东省海洋局数据,采用智能设备的渔船事故率下降62%，燃油效率提高25%，经济效益提升明显。

渔业发展必须惠及渔民群体,浙江、福建等地探索"渔业合作社+企业+渔民"模式，通过：

舟山市普陀区东极镇的实践表明,这种模式可使渔民年均收入增加30%以上，同时减少出海作业风险。

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渔业是高风险的传统产业,也是关乎粮食安全的重要产业，山东鑫发渔业的事故再次敲响警钟：没有安全就没有发展，没有可持续就没有未来，中国渔业必须走出一条兼顾生态保护、安全生产和经济效益的新路，这需要政府、企业和渔民共同努力，只有将现代管理理念、先进技术和传统经验有机结合，才能实现渔业的真正振兴。