邮政企业市邮政管理局有何职责？

“市邮政管理局”是负责监管“邮政企业”的政府管理部门。

下面我将从几个方面为您详细解释它们的区别和联系。

核心区别：一个“管”，一个“被管”

详细解析

邮政企业

通常我们所说的“邮政企业”，在中国最核心的就是中国邮政集团有限公司及其下属的分公司，它是一个庞大的商业集团，主要业务包括：

• 邮政普遍服务：这是它承担的法定义务，不以盈利为目的。
  • 信件、包裹的寄递。
  • 报刊的发行。
  • 普遍服务网点（邮局）的运营。
  • 机要通信。
• 快递物流业务：这是它的市场化业务，与“三通一达”（中通、圆通、申通、韵达）等民营快递公司直接竞争。
  • EMS（特快专递）：中国邮政旗下的高端快递品牌。
  • 标准快递、经济快递：面向不同市场的快递产品。
• 金融业务：主要是中国邮政储蓄银行，提供存贷款、理财等服务。
• 其他业务：如集邮、电子商务等。

您可以把它理解为一个“国字号”的“物流+金融”超级航母。

市邮政管理局

市邮政管理局是中华人民共和国国家邮政局在某个城市设立的派出机构，它的核心职责是“监督管理”，确保整个邮政快递行业健康、有序、安全地发展，具体职能包括：

• 政策执行：贯彻执行国家关于邮政行业的法律法规和方针政策。
• 市场监管：
  • 监督检查邮政普遍服务的质量和标准是否达标（偏远地区的信件是否能按时送达）。
  • 监督管理快递市场,规范快递企业的经营行为，打击无证经营、恶意低价竞争等违法行为。
  • 处理消费者申诉和投诉,维护用户合法权益。
• 安全保障：
  • 监督寄递企业落实“实名收寄、收寄验视、过机安检”三项安全制度，防止禁寄物品流入寄递渠道。
  • 负责行业安全生产的监督管理。
• 发展规划：负责本地区邮政行业的规划、协调和发展工作。
• 许可审批：负责快递业务经营许可的受理、审核等工作。

您可以把它理解为一个“裁判员”或“警察”，负责管理所有在本地运营的邮政和快递公司（包括中国邮政、顺丰、京东、中通等所有企业），确保大家遵守规则，公平竞争，安全运营。

举个例子，帮助理解

假设您在北京市遇到一个问题：

• 情景A：您寄的EMS包裹丢失了，想找快递公司索赔。

  • 您应该联系中国邮政北京分公司（邮政企业）的客服进行投诉和索赔，这是您和商家之间的民事纠纷。

• 情景B：您发现家附近的某个快递网点没有进行实名收寄，或者服务态度极其恶劣，多次投诉无效。

  
  （图片来源网络，侵删）
  • 您就可以向北京市邮政管理局进行举报，邮政管理局会去调查这个网点（无论是哪个品牌的快递公司），并依法对其进行处理，这是政府监管部门对市场主体的监督行为。

• 邮政企业（如中国邮政）：是市场的参与者和服务提供者，是“运动员”，它既要赚钱，也要承担法定的普遍服务义务。
• 市邮政管理局：是市场的管理者和监督者，是“裁判员”，它不参与经营，只负责制定规则、执行法规、维护市场秩序和公共利益。

二者之间是被监管与监管的关系，这种设计旨在既保证邮政服务的普遍性和公益性，又促进快递市场的充分竞争和创新发展。

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