新冠疫情属不可抗力吗？
新冠疫情自2019年底爆发以来,已对全球社会经济活动产生了深远影响，在法律和商业领域，"不可抗力"条款成为众多合同纠纷的焦点，本文将探讨新冠疫情是否构成不可抗力，并通过具体数据展示疫情对各国各地区的影响程度。
不可抗力的法律定义
根据《中华人民共和国民法典》第一百八十条规定，不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况，国际商会(ICC)对不可抗力的定义也类似，强调事件的不可预见性、不可避免性和不可控制性。
新冠疫情是否符合不可抗力特征
不可预见性
新冠疫情最初在2019年12月出现时,其传播速度和影响范围确实超出了大多数人的预期，世界卫生组织(WHO)直到2020年1月30日才宣布新冠疫情构成"国际关注的突发公共卫生事件"，3月11日宣布为全球大流行。
不可避免性
新冠病毒的高传染性使其在全球范围内迅速扩散,根据约翰霍普金斯大学数据，截至2023年5月，全球累计确诊病例已超过7.6亿例，死亡病例超过690万例。
不可克服性
尽管各国采取了封锁、隔离、社交距离等措施，但病毒变异株的不断出现使得完全控制疫情变得极为困难，以奥密克戎变异株为例，其在2021年底出现后迅速成为全球主导毒株，导致多国病例激增。
全球及地区疫情数据实例
全球总体数据(截至2023年5月)
- 累计确诊病例：762,201,119例
- 累计死亡病例：6,908,726例
- 累计康复病例：685,456,732例
- 现存确诊病例：69,835,661例
- 疫苗接种量：超过130亿剂次
美国疫情数据(2022年1月奥密克戎高峰期间)
- 单日新增确诊病例峰值：1,480,000例(2022年1月10日)
- 单周新增确诊病例：5,600,000例(2022年1月第一周)
- 住院患者峰值：160,000人(2022年1月20日)
- 单日死亡病例峰值：4,400例(2022年1月25日)
- 7天平均阳性率：23.5%(2022年1月中旬)
中国疫情数据(2022年12月防控政策调整后)
- 单日新增确诊病例峰值：69,000例(2022年12月22日)
- 重症病例峰值：12,000例(2023年1月5日)
- 发热门诊就诊量峰值：2,867,000人次/日(2022年12月23日)
- 急诊就诊量峰值：1,525,000人次/日(2023年1月2日)
- 在院新冠死亡病例峰值：4,273例/日(2023年1月4日)
印度疫情数据(2021年4-5月Delta变异株流行期间)
- 单日新增确诊病例峰值：414,188例(2021年5月6日)
- 单日死亡病例峰值：4,529例(2021年5月18日)
- 检测阳性率峰值：21.6%(2021年5月1日)
- 医疗资源紧张程度：氧气供应短缺达60%，ICU床位占用率超过95%
欧洲地区数据(2020年11月第二波疫情期间)
- 单周新增确诊病例：1,800,000例(2020年11月第二周)
- 单周新增死亡病例：29,000例(2020年11月第四周)
- ICU床位占用率：法国87%，意大利89%，西班牙93%
- 经济影响：欧元区GDP季度环比下降0.7%
司法实践中的认定情况
中国法院判例
最高人民法院在2020年5月发布的指导意见中明确,疫情或者疫情防控措施直接导致合同不能履行的，可适用不可抗力规则，据统计，2020年全国法院受理涉疫情民事案件约16万件，其中约30%援引了不可抗力条款。
国际仲裁案例
国际商会仲裁院(ICC)在多个案件中认定新冠疫情构成不可抗力，特别是在涉及国际货物买卖、建筑工程等领域，一个典型案例中，仲裁庭认为供应商因疫情导致的工厂关闭和物流中断确实构成不可抗力，免除了其违约责任。
不可抗力认定的关键因素
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时间因素：疫情对合同履行的影响必须发生在疫情期间，2020年2-4月中国严格防控期间签订的合同，后期可能难以主张不可抗力。
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因果关系：必须证明疫情直接导致合同无法履行，某旅游公司案例中，法院认定退团损失与疫情防控措施有直接因果关系。
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减损义务：受影响方需采取合理措施减少损失，一家餐饮企业因未及时调整经营模式而被判承担部分损失。
对商业合同的影响
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合同履行：据统计，全球约23%的企业在2020年援引不可抗力条款暂停或终止合同。
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供应链中断：世界银行数据显示，2020年全球供应链中断导致贸易量下降9.2%。
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保险理赔：2020年全球商业保险理赔中，与疫情相关的索赔达250亿美元。
综合法律定义和实际情况,新冠疫情在多数情况下可以被认定为不可抗力事件，特别是在疫情高峰期和严格防控期间，具体认定仍需结合个案情况，考虑时间节点、地域特点和行业特性等因素，企业和个人在援引不可抗力条款时，应当注意保存相关证据，履行通知义务，并积极采取减损措施。
本文数据来源于世界卫生组织(WHO)、约翰霍普金斯大学冠状病毒资源中心、各国卫生部门公开数据以及国际商会报告，数据统计时间截至2023年5月，后续疫情发展可能影响相关结论。
