营口市位于辽东半岛西北部，渤海湾东北岸，拥有丰富的海洋资源和悠久的渔业传统，近年来，营口市海洋与渔业行政执法部门深入贯彻落实国家海洋强国战略和乡村振兴战略，以严格执法保障渔业资源可持续利用，推动现代渔业高质量发展，本文将结合最新数据和政策，分析营口渔业发展现状、未来规划及执法保障措施。
营口渔业资源现状
营口海域面积约1180平方公里，海岸线长122公里，拥有丰富的渔业资源，根据辽宁省海洋与渔业厅2023年发布的《辽宁省渔业资源调查报告》，营口海域主要经济鱼类包括鲅鱼、鲈鱼、梭子蟹、对虾等，年捕捞量稳定在10万吨左右，营口市海水养殖业发展迅速，2023年养殖面积达3.2万公顷，产量突破15万吨，其中海参、贝类等特色水产品占据重要地位。
表1：2023年营口市渔业生产数据（数据来源：辽宁省农业农村厅）
| 类别 | 产量（万吨） | 同比增长（%） | 主要品种 |
|---|---|---|---|
| 海洋捕捞 | 2 | 5 | 鲅鱼、鲈鱼、梭子蟹 |
| 海水养殖 | 6 | 8 | 海参、对虾、贝类 |
| 远洋渔业 | 1 | 2 | 金枪鱼、鱿鱼 |
| 水产品加工 | 3 | 0 | 冷冻鱼、鱼糜制品、即食海参 |
渔业发展规划与政策支持
（一）优化渔业产业结构
营口市“十四五”渔业发展规划提出，未来将重点发展生态养殖、远洋渔业和水产品精深加工三大方向，到2025年，力争实现渔业经济总产值突破200亿元，其中养殖业占比提升至60%以上，具体措施包括：
- 推广生态养殖模式：扩大深水网箱、海洋牧场等绿色养殖技术应用，减少近海养殖污染。
- 拓展远洋渔业：鼓励企业参与国际渔业合作，提升远洋捕捞能力。
- 发展水产品加工业：扶持龙头企业，推动海参、贝类等高附加值产品精深加工。
（二）强化渔业资源保护
为保障渔业资源可持续利用，营口市严格执行伏季休渔制度，并加大增殖放流力度，2023年，全市累计放流中国对虾、梭子蟹等苗种超过5亿尾，有效补充了近海渔业资源，海洋与渔业行政执法部门加强非法捕捞打击力度，全年查处违规渔船120余艘，清理违规网具3000余米，有力维护了渔业生产秩序。
海洋与渔业行政执法成效
营口市海洋与渔业行政执法支队依托“智慧渔政”系统，运用北斗定位、无人机巡查等技术手段，提升执法效率，2023年，全市共开展执法行动800余次，重点查处以下违法行为：
- 非法捕捞：严查禁渔期偷捕、使用禁用渔具等行为。
- 养殖污染：监督养殖企业落实环保要求，防止饵料残留污染海域。
- 水产品质量安全：抽检养殖水产品药物残留，确保食品安全。
表2：2023年营口市渔业执法数据（数据来源：营口市海洋与渔业局）
| 执法类别 | 查处案件数 | 处罚金额（万元） | 主要违规行为 |
|---|---|---|---|
| 非法捕捞 | 85 | 320 | 禁渔期作业、电鱼 |
| 养殖污染 | 42 | 150 | 违规排放养殖废水 |
| 水产品安全 | 28 | 90 | 药物残留超标 |
| 渔船安全 | 35 | 110 | 救生设备缺失、超载航行 |
营口渔业发展正从传统粗放型向高质量、可持续方向转型，海洋与渔业行政执法部门将继续发挥监管作用，推动渔业资源科学利用，同时支持养殖企业技术创新，提升水产品附加值，随着“蓝色粮仓”战略深入实施，营口有望成为环渤海地区重要的生态渔业示范基地。
渔业是营口海洋经济的重要组成部分，严格执法与科学规划并举，才能实现经济效益与生态保护双赢，营口市将进一步优化渔业政策，加强执法科技应用,为渔业高质量发展保驾护航。
