如何通过渔业振兴论坛推动产业升级？-山西水利建设网

各位同仁、朋友们：

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很高兴在渔业振兴论坛上与大家相聚，当前，我国渔业发展正处于转型升级的关键时期，既面临资源约束趋紧、环境压力增大的挑战，也拥有科技创新、产业融合带来的新机遇，我将围绕渔业高质量发展这一主题,分享几点思考。

渔业发展现状与挑战

近年来，我国渔业保持稳定发展态势，根据农业农村部最新数据显示，2023年全国水产品总产量达到6869万吨，同比增长2.7%，其中养殖产量占比达到80.6%，渔业经济总产值突破3万亿元,从业人员超过2000万。

2023年中国渔业主要指标数据

我们也清醒认识到发展中的问题：近海渔业资源衰退趋势尚未根本扭转，部分水域环境污染问题突出，养殖业面临用地、用水等资源约束加剧，水产品质量安全监管仍需加强,产业组织化程度和抗风险能力有待提升。

实施海洋渔业资源总量管理制度，完善休渔禁渔制度，2023年，我国海洋伏季休渔涉及渔船11.7万艘、渔民上百万人，休渔海域面积超过300万平方公里，要科学评估资源状况，合理确定捕捞强度,逐步实现捕捞产量与资源再生能力相匹配。

大力发展海洋牧场建设，截至2023年底，全国已建成国家级海洋牧场示范区169个，面积超过2800平方公里，未来五年计划新增50个国家级海洋牧场示范区，推动形成"一带多区"的海洋牧场发展格局。

重点突破水产种业"卡脖子"技术，目前我国自主培育的水产新品种已达240个，但部分主养品种仍依赖进口，要加大育种核心技术攻关，力争到2025年主要养殖品种自给率达到90%以上。

推广生态健康养殖模式，2023年，全国生态健康养殖示范面积达到150万公顷，占养殖总面积的35%，要加快推广池塘工程化循环水养殖、稻渔综合种养等新模式,提高资源利用效率。

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发展水产品精深加工，2023年，我国水产品加工率达到42%，但与发达国家60%以上的水平仍有差距，要支持开发即食、预制、功能性水产品,提高附加值。

培育渔业新业态，据中国互联网协会数据，2023年水产品电商交易额突破4000亿元，直播带货等新模式蓬勃发展，要推动"互联网+渔业"深度融合,拓展消费新场景。

积极参与全球渔业治理，我国已加入8个区域渔业管理组织，签署20多项双边渔业合作协议，要深化与"一带一路"沿线国家渔业合作,推动构建海洋命运共同体。

优化远洋渔业布局，截至2023年，我国远洋渔业企业170余家，作业渔船2700余艘，年产量225万吨，要推动远洋渔业转型升级,提高国际竞争力。

健全法律法规体系，推动《渔业法》修订，完善配套规章制度，加强渔政执法能力建设，2023年全国查处违法违规案件1.2万起,有力维护了渔业生产秩序。

强化渔业风险保障，扩大渔业保险覆盖面，2023年中央财政安排渔业互助保险保费补贴资金5.8亿元，为渔民提供风险保障320亿元,要进一步完善政策支持体系。

浙江省打造的"渔业产业大脑"平台，整合了养殖、加工、流通等全产业链数据，截至2023年，平台已接入3.2万家经营主体，服务覆盖全省85%的水产养殖面积，通过数字化手段，帮助养殖户平均降低成本15%，提高效益20%。

山东省已建成国家级海洋牧场示范区54处，占全国近三分之一，2023年，山东海洋牧场综合经济收入突破550亿元，带动就业10万余人，烟台"耕海1号"海洋牧场平台，实现智能化养殖、休闲观光、科普教育多功能融合。

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广东省将水产品作为预制菜重点发展领域，2023年水产类预制菜产值达680亿元，占全省预制菜总产值的32%，湛江国联水产开发的小龙虾、酸菜鱼等预制菜品，年销售额突破50亿元,带动当地养殖户增收显著。

渔业振兴是一项系统工程，需要政府、企业、科研机构和渔民共同努力,我提出几点建议：

一是强化规划引领，各地应结合资源禀赋和产业基础，制定差异化发展策略，沿海地区重点发展海洋牧场和远洋渔业,内陆地区推广生态健康养殖模式。

二是加大投入力度，中央财政已设立渔业发展补助资金，2023年规模达到80亿元，建议地方财政加大配套,引导社会资本参与渔业基础设施建设。

三是培养专业人才，支持涉渔高校和科研机构建设，加强渔业技术推广队伍建设，2023年全国共培训新型职业渔民15万人次,这一工作应持续推进。

四是完善利益联结机制，推广"公司+合作社+农户"等模式，让渔民更多分享产业增值收益，2023年，全国渔民专业合作社达4.8万家，入社成员超过200万户,组织化程度不断提高。

渔业振兴关乎国家粮食安全、生态文明建设和渔民民生福祉，让我们携手并进，共同推动渔业高质量发展，为建设海洋强国、实现乡村振兴作出新的更大贡献！